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省應急管理廳召開全省應急管理系統視頻會議
發布日期:2019-03-29 信息來源:辦公室 點擊數:

329日,省應急管理廳召開全省應急管理系統視頻會議,學習貫徹習近平總書記重要指示精神,動員全省應急管理系統提振精神,全面抓好近期中央和省委省政府一系列決策部署的貫徹落實,扎實做好二季度應急管理各項工作。省應急管理廳黨組書記張昕出席會議并講話,廳長吳忠華主持會議。廳領導李彥軍、孟慶勇、于前鋒、侯峰、南小方、陳海峰、孫兆賢、劉世俊、馬濤、平黨生出席會議。

說明: 微信圖片_20190329152440

會議傳達了《國務院安委會辦公室 應急管理部關于開展危險化學品等重點行業領域安全生產專項執法檢查的通知》。

會議指出,近期以來,省內外安全生產和森林防火形勢嚴峻,接連發生了江蘇響水天嘉宜化工有限公司3.21爆炸事故、湖南常德3.22旅游大巴起火爆炸等重特大事故,習近平總書記和李克強總理作出重要指示批示,省委省政府9天時間7次會議專題研究部署應急管理和安全生產工作,重視程度之高、安排部署之密、工作要求之嚴,前所未有。

會議強調,二季度正值春夏相交、冷暖交替,天干物燥火災易發,春困疲勞事故易發,同時是應急管理職能整合、機構調整、印發三定、體系建設的關鍵期,邊工作、邊建設、邊應急的任務繁重,容易出現責任懸空、工作弱化從事故的發生看,去年我省建筑、交通事故在4月份出現反彈;今年3月份以來,省外接連發生多起重特大災害事故,我省森林火險熱點和山火也時有發生。這些事故和災害的發生,暴露出思想認識不到位、安全責任不落實、隱患整改不堅決、監管執法不嚴格等問題依然存在,嚴格不起來、落實不下去的頑疾仍然突出,再次給我省安全生產敲響了警鐘。

會議要求,全省應急管理系統各級領導干部,要將深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示精神,作為當前一項重要的政治任務,抓緊召開專題會議,深入研究分析本地區安全生產形勢,研究加強和改進安全生產的具體措施和行動方案,切實將思想和行動統一到中央和省委省政府決策部署上來。深刻汲取省內外事故慘痛教訓,充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性,清醒認識二季度應急管理特殊性,增強憂患意識和底線思維,時刻繃緊安全生產和應急管理這根弦。

會議強調,要采取嚴密措施,切實做好二季度各項重點工作。一是持續保持大暗訪大排查大整治大執法高壓態勢。各級應急管理部門要將國務院安委會辦公室、應急管理部安排部署的專項執法納入我省正在開展的安全生產“四大”攻堅行動中,持續加大推進力度,聚焦重點行業嚴管,聚焦重點區域嚴治,聚焦重點企業嚴查,聚焦重點時段嚴控,聚焦重點違法行為嚴懲,始終保持安全生產嚴查重罰高壓態勢。二是扎實組織開展好重點領域安全生產專項整治。對危險化學品,重點抓好六項整治:組織專家和專業技術人員,對本地區危險化學品企業逐一督促檢查;組織對所有涉及硝化反應的工藝裝置,對生產儲存硝化物的企業進行全面排查摸底,建立臺賬,全部按要求辦理危險化學品相關手續,嚴防漏管失控;會同相關部門開展固體危險廢物安全專項治理,對收集貯存的數量、方式、設施、場所和處置方法,進行嚴格登記,嚴厲整治非法存儲、超量存儲等違法行為;由省轄市應急管理局牽頭負責,組織對省政府確定的27個化工園區進行風險評估,重點排查園區內外安全距離、重大危險源、自動控制系統和防火隔爆、應急處置設施等,及時消除重大隱患,嚴防風險外溢;加快推進73座城區化工企業搬遷改造。對非煤礦山,重點做好三項整治:深入開展地下礦山安全專項執法行動,嚴格尾礦庫安全整治,持續推進整頓關閉。對工貿企業,重點抓好三項整治:金屬冶煉、鋼鐵煤氣專項整治,粉塵防爆專項整治,有限空間專項治理。對于煤礦、消防、道路交通、建筑施工等行業領域的專項整治,各級應急管理部門要充分發揮安委會辦公室職能作用,加強監督協調,嚴格督導督查,確保取得實效。三是著力加強自然災害風險防控。各級應急管理部門要按照國務院和省政府電視電話會議要求,全過程參與森林火災、地質災害、山洪災害和城市洪澇災害等自然災害相關工作,積極配合牽頭部門加強災害防治和搶險救援。四是加快推進風險隱患雙重預防體系建設。二季度重點是抓示范、強推進、進平臺、建規章、嚴督導。五是積極組織開展宣傳教育和應急演練。組織開展好5.12防災減災日和6月份安全生產月、每月25日“曝光日”等活動,營造良好社會氛圍。圍繞汛期和夏季高溫季節特點,提前組織開展應急訓練、預案演練和救援比武,全面提升救援隊伍綜合救援能力和群眾自救互救能力。六是做好應急管理夯基壘臺各項基礎工作。抓緊出臺《關于改革完善應急管理體系的指導意見》。抓緊建立1+N指揮體系。1 是應急救援總指揮部,N是在總指揮部下成立若干個專項指揮部,目前初步考慮有防汛抗旱、生產安全事故應急救援、社會火災應急救援、森林火災應急救援、地質災害應急救援、地震災害應急救援、公共衛生事件應急、食品藥品事件應急、生態環境事件應急、交通運輸應急、市場監管事件應急等11個專項指揮部。組織開展好大調研活動。要求廳級領導牽頭,在5月底前完成12個廳領導牽頭課題的調研。搞好應急資源普查。按照普查方案,爭取上半年把轄區內應急資源徹底摸排清楚,分類型建立應急資源數據庫。抓緊啟動應急指揮平臺建設。積極與應急管理部對接,同時對市縣認真指導,既要做好頂層設計,又要承擔好各自任務,既要高水平建設,又要避免造成浪費。抓緊建立部門會商聯動機制。加快實現與氣象、公安、水利、交通、林業等部門信息平臺對接連通,根據情況每月以總指揮部名義組織對安全生產和自然災害形勢進行研判會商,及時開展監測預警加強應急業務培訓。積極組織人員參加應急管理部開展的“大講堂”活動培訓,全面提升應急管理干部綜合業務能力;組織開展市局負責人和縣(市、區)政府分管領導專題培訓,切實提高各級黨政領導干部搶險救援現場協調指揮能力。

會議要求,要認真擔當負責,切實扛起維護安全的政治責任。一要抓認識切實拔高標準。要認真貫徹落實王國生書記322日在應急管理廳現場辦公時的講話精神,主動拔高標準、自我加壓,圍繞“一杜絕、三下降”目標,清醒認識,堅持高起點謀劃、高標準推進、高質量落實,把小事當大事對待,把隱患當事故處理,對非法違法和重大隱患實行“零容忍”,以嚴管重罰推動責任措施落實和“零事故”目標的實現。二要抓落實切實細化措施。針對危化6項重點、非煤礦山3項重點和工貿3項重點,相關處室和各市縣應急管理局要拿出專項行動方案,列出具體的企業清單和檢查執法清單,明確責任人和完成時限,一步一步扎實推進,一件一件抓好落實。三要抓執法切實嚴查重罰。全省應急管理部門要繼續堅持刀刃向外、嚴查重罰,嚴厲查處和打擊各類非法違法違規行為,特別是對隱患突出、問題嚴重、責任棚架的企業,要敢于亮劍,敢于開“大罰單”,敢于動真碰硬,堅決采取停業整頓、關閉取締等嚴厲措施,持續保持安全生產嚴查重罰的高壓態勢。四要抓作風切實擔當負責。要堅持刀刃向內、自我革命,抓緊啟動“踐行訓詞精神、擔責擔難擔險”專題教育,大力推進應急管理政治建設、作風建設和能力建設,把“擔責擔難擔險”作為應急管理的職業品質,極端認真負責地查隱患控風險,極端認真負責地抓執法搞應急,切實以實際行動踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”訓詞精神。要堅持嚴實作風,嚴格督查督辦,強化跟蹤問效,堅決克服形式主義、官僚主義。省廳將從嚴強化周調度、月推進管理,在組織廳領導帶隊督導暗訪的同時,從4月份起,每周五要安排廳領導在指揮中心,就危化、非煤礦山和工貿專項整治情況,對省轄市和重點縣進行視頻調度會商,面對面進行照單對賬,強力推動專項整治措施落地落實。

會議最后強調,二季度安全生產和應急管理工作責任重大,任務繁重。全省各級應急管理部門要認真學習貫徹國家和我省關于安全生產和應急管理的決策部署,深刻汲取省內外事故慘痛教訓,以更加高昂的斗志和更加嚴厲的手段,強力推進安全整治、災害防控和應急管理體系建設,以周保月、以月保季,堅決防范遏制各類事故和災害發生,確保二季度全省安全生產和自然災害形勢的穩定好轉。

省應急管理廳機關副處級以上干部和廳屬各單位領導班子在主會場參會;各市縣應急管理局(安全監管局)全體人員在分會場參加會議。


責任編輯:秦興橋

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